[转载]对高中《经济生活》和《政治生活》中几个疑难易混问题的比较研究

作者: 来源: 发布时间:2018年05月23日 点击数:

薛占良 (此文刊登在教学考试杂志2014年第期上)

同学们在考试和做题过程中,特别是做选择题时,经常会遇到一些疑难易的混概念和观点,因不能准确把握它们的含义和区别,或者不能把握它们在不同情景中的变化情况而导致难以正确判断,结果误选失分。下面就一些常常困扰大家的疑难易混问题做一列表对比,以帮助同学们准确区分和甄别。

1、货币的支付手段职能 流通手段职能和价值尺度职能比较

 

含   义

表   现

特  点

情 景 或

关 键 词

举 例

 

  支付手段

货币随着赊帐买卖而产生的职能

还债 纳税、交租、支付工资、利息等

钱、货(买卖)在时间空间上分离

偿还、 缴纳、预付、 预支等

小李用领来的工资交了房租

 

流通手段

货币充当商品交换的媒介

货币和商品在买卖者之间发生了转移

买卖在同一过程, 钱货两情

用钱买了什么或卖了多钱

小王理发花了8元钱

 

  价值尺度

衡量和表现商品价值量的大小

 

价格  值多钱

没有发生交换行为(可以是观念中的货币)

标示或知晓商品价格(值多钱)

北京商品房每平米2万元

典例题:(2005全国卷Ⅲ重庆文综•24小张在商店里购买一件打折商品,原标价为人民币50元,实际支付40元。在这购买活动中,货币执行的职能是(B)

A.支付手段    B.流通手段    C.价值尺度    D.贮藏手段

2、 国家宏观调控运用的经济手段和行政手段及价格措施的比较

 

含   义

具体措施及侧重点

特点

价格手段的应用情景

价格手段的 归属典例

 

经 济 手 段

它是国家运用经济政策和计划,通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的手段。

制定产业政策、财政政策(预算收支、税目及税率、国债发行)、货币政策(发行量、利率、存准率、信贷规模等)、经济发展规划、价格杠杆等。主要侧重于解决经济资源的合理配置问题。
 

具有温和性、引导性、间接性的特点。

通过价格调整来影响经济利益,引导市场主体调节经济行为而促进供求平衡和资源优化配置。

提高粮食收购价格、降低农药、化肥价格以促进农业发展;提高水价以促使节约用水。

 

 

行 政 手 段

国家通过行政机构,采取行政命令、指标、指示、规定、等行政措施调节和管理经济的手段。
 

 

采取行政命令、指标、指示、规定、查封、扣押、检查、监督、审批、行政许可、吊销营业执照、限价令、限购令等手段,主要侧重于解决市场秩序问题,规范市场主体的经济行为。
 

具有直接性、强制性、效果迅速的特点。

用于规范市场竞争秩序,规范收费标准。市场失灵或扭曲时,通过行政干预快速控制物价。

 

政府核准收费标准,如公交、通讯、电价、水价等。为了快速控制物价,出台限价令等。
 

地位和联系

 

各有所长、各具特色,相互联系、相互补充,共同构成了国家宏观调控手段体系。经济手段是主要手段,行政手段是辅助手段,要慎用,不宜过多使用。
 

典例题1:(2008全国卷Ⅰ·24中共十七大报告指出,我国“市场体系不断健全,宏观调控继续改善,政府职能加快转变”。下列行为属于宏观调控经济手段的是(A)
  A.国家提高农产品收购价格                  B.物价部门核准公共交通的价格
  C.国家修订个人所得税法                      D.工商部门给新力企业发放营业执照

典例题221日《经济日报》载文指出,比重过大语言绝对,药品天价疗效甚微,虚假医疗广告终遭棒喝,广电总局叫停电视“挂角小广告”。这是国家运(C)

用宏观调控中的()调控市场经济。

  A.经济手段      B.法律手段      C.行政手段       D.舆论手段

 

3、经济职能中的公共服务和公共服务职能的比较

 

含 义

主要目的

服务对象

作用的方式

举  例

经济职能中的公共服务

政府为企业、个人等市场主体提供经济服务

促进经济发展,为经济活动提供必要的基础设施、发展环境和条件。

企业和其他从事生产经营活动的市场主体。

对经济发展的作用是直接的。有利于经济活动的开展和健康发展。

为经济发展提供良好的发展环境和金融环境;创造良好的市场竞争秩序;提供经济信息;提供水、电、气、路等基础设施等。

 

社会公共服务职能

国家为社会发展创造良好的社会 环境和自然环境的职能

促进社会发展,为公民行使各项权利和自由创造条件和提供必要的社会服务

社会

公民

对经济发展的作用是间接的。强调政府的责任和服务性,突出政府的主导作用和主动作用,强调公民的权利。

国家维护公共秩序,完善公共设施,提供公共产品,保护公共环境,保持生态平衡等。

 

联系

1、“社会公共服务职能”既包括为经济活动服务的职能,也包括为人们其他社会生活服务的职能,“社会公共服务职能”包含了经济职能中的“公共服务”职能。       2、二者都是要为国家和社会的发展创造一个良好的社会环境、经济环境和自然环境,促进整个社会的和谐发展。

典例题1:(2013·全国大纲卷•28)国务院批准建立全国中小企业股份转让系统,是政府

①提供社会公共服务职能的体现   ②组织经济建设职能的体现

③提高依法行政水平的举措       ④完善资本市场体系的举措

A.①②       B.①③       C.②④       D.③④

【解析】国务院批准建立全国中小企业股份转让系统,是政府组织经济建设职能的体现,有利于完善社会主义市场经济体系。②④符合材料。这种系统为非上市股份公司的分开转让、融资、并购等相关业务提供服务,属于经济建设职能中的公共服务,故①与题意不符。选C。

典例题2:(2007年江苏卷29·双项选择题):“脱贫四五年,一病回从前;得了阑尾炎,白种一年田”。这是一位全国政协委员在今年“两会”期间的顺口溜。对此国家正在加强对医药生产和流通领域的监管,积极建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度。从政治常识看,国家的这一举措表明(A B)

A.国家在履行管理经济的职能            B.国家在履行社会公共服务的职能

C.医药卫生费用属于国家公共财政支出    D.体现了政协在国家管理中的决策权

4、政府宏观调控的主要职能部门和监督政府的主要部门部门及其职能

宏调部门

主 要 职 能

监督部门

监督属性

主 要 职 能

 

制定经社发展规划和改革方案,统筹协调、总量平衡,参与制定财政、货币和土地政策,拟订实施价格政策,规划重大建设项目,审批建设项目及外资项目,提出就业、社会事业发展政策的建议等。

纪律检查委员会

 

 

党的监督

外部监督

简称纪检委,在同级党委和上级纪检委领导下开展工作。对党员领导干部行使权力进行监督,检查和处理党员违反党章和党内法规的案件,决定或取消对党员的处分,受理党员的控告和申诉,保障党员的权利。

 

中国人民银行(央行)

制定实施货币政策(控制货币、国债发行、利率、存准率及信贷规模)经理国库及黄金、外汇储备等。

监察部门

 

行政监督

内部监督

与纪检委合署办公。依据行政监察法,对监察对象执法、廉政、效能情况进行监察。调查处理公务员和行政机关任命的其他人员违反行政纪律的行为。

 

拟订实施财税发展规划和政策,编制实施年度财政预(决)算方案,财政收支管理,起草税收法规草案及税收政策调整方案等。

 

法制部门

 

 

行政监督

内部监督

县级以上政府都设立了法制办公室,负责对政府法制和依法行政工作进行规划、协调、监督和服务,组织起草政府重要的行政措施,负责行政执法监督工作等

起草税收法规草案及税收政策建议,与财政部共同上报和下发,组织税收征管,办理进出口商品的税收及出口退税业务征税等。

司法机关

 

司法监督

外部监督

主体是人民法院和人民检察院,依法对行政机关及其工作人员的司法活动的合法性进行监督。

 

国务院直属正部级事业单位,根据授权,统一监督管理银行、金融资产公司信托投资公司及其他存款类金融机构。

审计机关

 

行政监督

内部监督

监督政府财务收支、采购等,对被审计单位正在进行的违反国家规定的财政财务收支行为,有权制止、暂停拨付或使用款项等

典例题1:(2010广东卷26)图7横向箭头显示的是一种宏观经济的收缩过程,纵向箭头显示的是针对过程中各环节相应的调控手段。

 

 

 

 

 

 

在市场经济条件下,政府应采用的手段是(B)

A.①   B.②    C.③    D.④

典例题2:(2010全国新课标文综17)《中共中央关于深化行政管理体制改革的意见》提出,要加强依法行政和制度建设,健全对行政权力的监督制度。在国家机关中,对行政权力具有内部监督功能的是(D)

①人民代表大会及其常委会     ②各级人民法院和人民检察院

③国家监察部和地方监察机关    ④国家审计署和地方审计机关

A.①②    B.①③    C.②④    D.③④

 

 

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